上海南港口岸“径予放行”完成首单，助推特斯拉、比亚迪等新能源汽车规模化出口

2022年11月23日，在毗邻洋山特殊综合保税区的南港口岸四号卡口，24辆国产品牌整车过卡、进港，整个出区过程不到10秒。这是上海南港口岸适用“洋山特殊综合保税区径予放行”政策完成的首单出口。

洋山特殊综保区于2020年5月挂牌，进出境货物“径予放行”政策是洋山特殊综合保税区海关监管制度体系的重要组成部分和创新亮点，指的是进出口企业在海关申报时，除法律法规要求必须进行申报外，对于不涉证、不涉检货物，在口岸“一线”直接准予通过，企业可在口岸直接提货、发货。

事实上，“径予放行”政策下企业虽无需申报，但前提是企业系统与海关已实现对接，海关能够实时获取企业仓库信息。而且，具备“径予放行”资质的企业必须有健康的历史信用记录。海关对不同信用等级的企业提供服务，企业越诚实守信，就越能享受贸易便利化举措。

目前，从企业发送“径予放行”自主声明到货物提货入区，最快仅需2小时，较传统通关模式可至少节约两天时间。

2021年9月，海关总署批复同意洋山特殊综合保税区（二期）验收，作为二期新扩展的区域，南港片区正式封关运行。

南港片区毗邻南港汽车滚装码头，辐射临港新片区新能源汽车等先进制造产业。近年来，汽车保税存储等业务量正在快速增长。

南港口岸适用“径予放行”政策，目前最大受益者是特斯拉等从南港码头出海的新能源车。

此前，特斯拉只能“舍近求远”从外港海通码头出海。如今，特斯拉则可从距离上海超级工厂几公里的南港码头出海，今年7至10月已从南港出口近10万辆。

除特斯拉外，国内的上汽名爵、比亚迪等新能源车，以及三一重工等工程机械，也开始在南港口岸集聚并实现规模化出口。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会专职副主任赵义怀指出，上海南港口岸适用“径予放行”模式，是上海海关支持临港新片区高水平开放的重要举措，有助于推动上海南港以更高的质量、更高的标准，融入上海港的整体发展规划，吸引更多高新产业落户临港新片区和洋山特殊综合保税区，不断提升区域综合竞争力。

上海海关副关长张翼表示，上海海关将继续加强政策供给，优化实际监管，着力支持新兴业态、实体经济发展，不断推动临港新片区制度型开放的探索和实践。

得益于政策红利的逐步释放，洋山特殊综合保税区保持良好的发展势头。今年前10个月，洋山特殊综合保税区实现进出口值1695亿元，同比增长59.4%，进出境货物径予放行数量同比增长3.7倍。